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聚焦项目大突破,为经济社会发展注入强劲活力

2015-1-22| 发布者: 泰州网| 查看: 222

摘要: 聚焦项目大突破,为经济社会发展注入强劲活力 把项目建设作为经济工作的第一抓手,无疑将为泰州在新一轮发展中突破重围、抢得主动、赢得未来提供强力支撑。 面对区域竞争的逼人态势,面对新常态,泰州该如何突出重 ...
    聚焦项目大突破,为经济社会发展注入强劲活力


    把项目建设作为经济工作的第一抓手,无疑将为泰州在新一轮发展中突破重围、抢得主动、赢得未来提供强力支撑。
    面对区域竞争的逼人态势,面对新常态,泰州该如何突出重围、引领未来?
    今天的投入就是明天的产出,今天的项目就是明天的后劲。“两会”上,项目大突破成为代表和委员们热议的话题。
    发挥优势,打好产业牌
    在政协开幕式上,市委副书记、市长陆志鹏受市委书记蓝绍敏委托所作的讲话中指出:“项目建设、城市建设任务艰巨繁重,必须突出重点、抓住关键,聚焦具有带动支撑作用的重大项目、聚焦城市建设的主战场主阵地,盯住不放、扭住不松,抓出实实在在成效,求得实实在在发展。”这一讲话强调了紧抓项目建设的紧迫性和必要性。
    聚焦项目大突破,才能为经济社会发展注入强劲活力。周劲明代表说,把项目建设作为经济工作的第一抓手,无疑将为泰州在新一轮发展中突破重围、抢得主动、赢得未来提供强力支撑。
    要实现项目大突破,必须强势推进招商引资,但也不能拣到篮子里都是菜。黄宗岳委员表示,设定项目准入门槛、提高项目优质率很有必要。他举例说,市农业开发区明确了三个条件,即凡是有污染的、科技含量不高的、同质化竞争激烈的项目一概不要。此举好处是,让招商工作有的放矢,同时确保市农业开发区能有效放大自身优势。
    “把握招商重点很关键。”张正西代表认为,项目大突破,不仅要在数量上求突破,更要在质量上求突破。例如,经过长期发展和打造,我市已形成一定量的特色产业和主导产业,产生了较强的支撑作用。通过精准招商,推动提高产业集中度、关联度和承载力的配套型项目,相比跨行业跨领域招商,有基础、有把握、少风险、多回报,更容易形成集聚发展的效应。
    《政府工作报告》提出,2015年全年力争产业投资突破2000亿元,新开工亿元产业项目180个以上。对此,周桐忠代表认为,新的目标要求很高,但也不是无法企及。事实上,在外地特别是北京、上海、深圳等大城市,寻求落户的好企业、好项目很多,关键是我们要将招商引资的功夫下在平时,扎实做好项目信息收集、甄别判断和跟踪洽谈,就能起到事半功倍的效果,进一步提高招商实效。
    优化环境,打好园区牌
    纵向比,我市项目建设成效显著,为稳增长、调结构、促转型、惠民生提供了有力支撑。但跳出泰州看泰州,横向一比,不由得让人“冷汗直冒”。近年来,我市实施亿元以上产业项目数、实际利用外资等重要经济指标与南通、镇江和扬州相比,有较大的差距。
    重大产业项目不足、利用外资徘徊不前、市区重大项目明显偏少、高优项目明显偏少,成为我市项目建设的“短腿”。
    各类园区是项目建设的主战场,如何放大园区优势、集聚项目发展产业成为代表委员们的讨论焦点。
    好“巢”方能引得凤来栖。张小兵委员提出,优质的园区环境是招商引资的最大资本,哪个园区基础条件完善,资金、技术、人才等生产要素就会流向哪里。所以,通过加强园区开发建设、提升园区承载能力是当务之急。其中,尤其是要积极推进重点园区提档升级,例如支持出口加工区创建国家级综合保税区,泰兴经济开发区、高港高新区创建国家级经济开发区,兴化经济开发区创建国家级食品工业园区,通过建成一批有影响力的园区,才能持续放大大项目、好项目落户的“强磁场”效应。
    袁金刚代表建议说,当前国家对政府性负债和政府融资平台政策趋紧,园区建设和企业在经营、融资等方面面临很多困难,希望市政府能够出台相应政策加大对园区建设的帮扶力度,研究出台切实可行的配套扶助政策,帮助科技含量高、有市场和能够转型升级的企业,以及小微企业健康发展。
    《政府工作报告》提出,各类园区应加强多层标准厂房建设,加大闲置土地清理力度,促进集约化发展。侯瑞华代表认为,对于园区来说,还要学会“螺蛳壳里做道场”,因地制宜地实现最大化发展。
    创新模式,打好服务牌
    在当前新常态下,资源环境和生产要素制约日益趋紧,如何破解发展瓶颈推进项目大突破,代表委员们纷纷建言献策。
    “金杯银杯不如投资者口碑”,积极促进以商招商,服务是最有效的招商引资手段。黄宗岳委员认为,招商引资工作要想做得更有底气,能充分发挥“以商招商”的作用,关键落脚点就是要优化投资软环境,“要下大力气打造良好的招商引资软环境,简化招商引资程序、压缩审批时限、做好项目跟踪服务,为企业发展创造有利的条件。”
    就如何完善项目建设机制,政协经济界的委员们一致提出,市委、市政府已建立了“一名领导、一个联系部门、一个重点企业”等为主要内容的“六个一”工作体系,建议在此基础上,进一步建立健全项目精细化管理机制。其中,要坚持问题导向,围绕“签约项目抓开工”和“在建项目抓竣工”这两个关键点,通过问题搜集和提交、研判交办、限时办理、督查督办、办理情况反馈及责任追究等,形成一套工作流程,加快推进重大项目建设。对于所有提交的问题,区别不同情况,及时交办给相应职能部门,限时完成,以制度实现监管日常化,以结果倒逼过程精细化。
    政协经济界的委员们还提出,项目大突破,不只是相关部门和园区、领导干部的事,更应该是全市上下共同的责任。要充分利用传统与新兴媒体,加强对重大项目各个层面、各个领域的宣传报道,及时宣传好典型、好经验、好做法,努力在全社会形成“人人关心项目、人人维护项目、人人支持项目”的良好社会氛围。要加强项目建设过程中的廉政教育与监督,各级纪检监察机关要突出重点行业、重要岗位、关键环节,强化监督执纪问责,加强廉政风险排查防控,及时化解廉政风险,为重大项目顺利实施保驾护航。要全面优化投资环境,深入推进“三集中、三到位”、“四证一体”并联审批和容缺受理,加强园区重大项目“扁平化”审批服务,量身定做个性化审批流程,畅通重大项目建设审批绿色通道,为项目大突破、快突破营造良好的社会环境、法制环境和服务环境。
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